да тут с олигархической составляющей ситуации всё понятно - федеральным являются и абсолютно частные нынче РЖД, Аэрофлот и даже принадлежащий пусть и Федеральному, но АМЕРИКАНСКОМУ собственнику, Центробанк России.
являясь абсолютно частными лавочками, они за определённые немалые суммы числятся в федеральных, дабы банально не платить налогов на частный бизнес.

